Recomendaciones para Venezuela

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Jueves, 20 de Octubre del 2011


1. Filipinas

Aplaude los esfuerzos de Venezuela por promover derechos económicos, sociales, culturales y ambientales. Reconoce particularmente el haber alcanzado los ODM en lo que se refiere a la reducción de la pobreza y el acceso al agua potable. Es de hacer notar que también se han hecho progresos en las áreas de educación, salud y seguridad social.

Se aprecian los mecanismos creados para salvaguardar a las mujeres, niños y niñas, y se espera que sean fortalecidos, para proteger a estas personas vulnerables de la discriminación y el abuso. Se ve con complacencia que Venezuela esté trabajando con la OACDH y otras instituciones de DDHH pues la cooperación regional e internacional complementaría los esfuerzos domésticos para hacer realidad los derechos humanos.

Recomendaciones:

1. Fortalecer las medidas para promover y proteger los derechos de las mujeres, niños y niñas, y los miembros más vulnerables de la población, incluyendo hacerlo a través de campañas y de educación y capacitación en derechos humanos; y

2. A partir de sus logros, continuar con la mejora de las condiciones socio−económicas de la población



2. España

Reconoce la oportuna participación de Venezuela en la esfera internacional de los derechos humanos y saluda la reciente firma del Protocolo Adicional al Pacto Internacional de Derechos económicos, sociales y culturales y del Protocolo Adicional a la Convención contra la Tortura.

Recomendaciones:

1. Ratificación del Protocolo Adicional del PIDESC, del Protocolo Adicional a la CCT y de la Convención contra desapariciones forzadas. Se recomienda favorecer la colaboración con los órganos de los tratados mediante la entrega puntual de los informes periódicos.

2. Extender invitación abierta y permanente a todos los titulares de Procedimientos Especiales del Consejo

3. Poner en marcha el Plan Nacional de DDHH para el cumplimiento de objetivos concretos y mesurables que incluya a todas las instituciones del Estado, y negociado con representantes de la sociedad civil de todos los sectores implicados.

4. Llevar a cabo iniciativas para prevenir ataques a periodistas y medios en general, así como medidas para garantizar la investigación oportuna e imparcial de las agresiones denunciadas contra periodistas.

5. La situación vivida en Rodeo I y II en Junio muestra la urgencia de emprender la reforma penitenciaria. España ofrece la posibilidad de establecer canales de cooperación en esta materia.



3. Costa Rica

Se complace en ver a la delegación del más alto nivel y el proceso incluyente y de diálogo interno que se puso en práctica en la preparación del informe nacional, que demuestran el alto grado de compromiso con el EPU y la promoción y protección de los DDHH. Felicita a Venezuela por los avances en la disminución de la pobreza, acceso al agua potable y saneamiento y a una alimentación digna y adecuada. Reconoce políticas para eliminar la discriminación racial, asegurar la igualdad de género e incluir a las personas con discapacidad en el ámbito educativo.

Solicita conocer más acerca de la Ley Resorte y si la denominada "responsabilidad social" se ha convertido en medio de censura aplicado, no por el Estado, sino por los prestadores de servicio, en una especie de autocensura basada en el temor a las eventuales sanciones de la ley.

Recomendaciones:

1. Continuar con el fortalecimiento de un estado social de derecho

2. Considerar adherirse a la Convención y Protocolo Facultativo sobre Derechos de Personas con Discapacidad

3. Incorporar los lineamientos del Programa Mundial de Educación y Formación en DDHH

4. Extender una invitación permanente a los Procedimientos Especiales del Sistema de DDHH de NNUU



4. Trinidad y Tobago

Reconoce las acciones del Gobierno Venezolano en la promoción y protección de DDHH dentro del marco constitucional y legal. En materia de género, esto incluye la utilización de lenguaje no sexista desde 2007 para promover la igualdad de género, el establecimiento del Ministerio y del Instituto de la Mujer, y la aprobación de la Ley sobre el Derecho de las Mujeres a una vida libre de violencia. También reconoce la LOPNA y sus modificaciones que prohíben el uso de castigo corporal.

Recomendaciones:

1. Tomar todas las medidas institucionales para garantizar a toda persona el derecho a la salud, mediante la renovación de la infraestructura hospitalaria, la provisión de insumos y medicinas a todos los centros de salud pública, así como de antirretrovirales para las personas con VIH

2. Continuar haciendo esfuerzos para garantizar los derechos de las personas en prisiones y otros centros de detención



5. Holanda

Se tienen serias preocupaciones en lo que se refiere a la libertad de expresión y de prensa. En el informe nacional se menciona que la Constitución garantiza la libertad de expresión y prohíbe toda forma de censura a ese efecto, y para ello el Estado ha creado una serie de órganos regulatorios y de supervisión. Sin embargo, se han reportado situaciones de severas amenazas, hostigamiento e intimidación que afectan a periodistas en toda Venezuela. Preocupa también la situación de los derechos sindicales. De acuerdo con el Comité de Expertos de la OIT, el Gobierno restringe el ejercicio del derecho a la manifestación y a la huelga, y criminaliza actividades sindicales legítimas. Preocupa también la diferencia que hay aún entre el salario de un hombre y el de una mujer.

Recomendaciones:

1. Garantizar la libertad de expresión y la protección de periodistas y defensores de derechos humanos.

2. Erradicar la impunidad en los casos de delitos contra la libertad de expresión.

3. Tomar medidas para proteger a trabajadores de los sectores público y privado de la discriminación, con base en su opinión política.



6. Italia

Nota con satisfacción el compromiso del Gobierno de Venezuela con la promoción de los DESC. Sus esfuerzos han producido resultados importantes en cuanto a los ODM. Se toma nota de los párrafos del informe nacional dedicados a la seguridad pública, la reforma policial y el desarme de la población civil. Estos temas son de la mayor importancia y se agradece información adicional. El estado de las prisiones es motivo de particular preocupación y el Gobierno de Venezuela lo reconoce como un problema.

Recomendaciones:

1. Mejorar las condiciones de las prisiones, incluyendo la promoción de programas para la re inserción social y profesional de los reclusos.



7. Suecia

Preocupan los informes acerca del alarmante incremento de la violencia, la criminalidad y la corrupción generalizada entre los órganos de seguridad, que resulta en impunidad e inseguridad para los civiles. Hay información acerca de la práctica de arrestos arbitrarios y detenciones de personas por parte de las policías, que no son consistentes con las obligaciones de Venezuela bajo el artículo 9 del PIDCP, que garantiza el derecho a la libertad y la seguridad. La legislación venezolana establece además que los arrestos y detenciones solo pueden ocurrir con una orden judicial o si la persona es sorprendida cometiendo un crimen.

La Constitución Venezolana garantiza la liberta de expresión. Pero varias leyes limitan el ejercicio de este derecho y se reporta que se está utilizando la legislación para restringir la libertad de prensa y la libertad de asociación.

Recomendaciones:

1. Que el Gobierno revierta, de manera activa, la tendencia al incremento de la violencia y la impunidad, y se asegure de erradicar la corrupción dentro de los cuerpos de seguridad.

2. La liberación inmediata y e incondicional de todas las personas que han sido detenidas arbitrariamente y que en el futuro los arrestos y detenciones se realicen en cumplimiento de la ley y respetando el artículo 9 del PIDCP

3. Respetar la libertad de expresión establecida en la Constitución, abolir las leyes que restringen esta libertad y establecer leyes que garanticen este derecho, de acuerdo con los estándares internacionales de DDHH



8. El Salvador

Reconoce la apertura y compromiso del Gobierno con el EPU. Felicita al país por todos los esfuerzos en pro de la democracia, permitiendo que tanto el Estado como la sociedad participen en el proceso, formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas. Felicita por los compromisos asumidos en el reconocimiento, respeto y promoción de los derechos fundamentales, sin discriminación. Reconoce los avances para el establecimiento de instituciones democráticas, y logros en distribución del ingreso y la riqueza, el aumento del salario mínimo, el bono de alimentación y pensiones, y reducción de la tasa de desocupación.

Recomendación:

1. Continuar con sus esfuerzos en la promoción y protección de los DDHH y en la aplicación de las recomendaciones.



9. D´ Jibouti

Felicita al Estado por la lucha contra la pobreza, a fin de promover y proteger los DDHH. Anima al Estado a continuar con la promoción y protección de los DDHH, pero nota que hay algunos retos.

Recomendaciones:

1. Garantizar los derechos humanos en las prisiones

2. Continuar con sus esfuerzos para mejorar las condiciones económicas y la participación de las mujeres en la vida política y social.



10. India

Se nota como positiva la creación de la Dirección Especial para niños, niñas y Adolescentes de la Defensoría del Pueblo, acreditada por el Comité de Coordinación Internacional. Exhortamos a Venezuela a mantener la independencia de esta oficina y a continuar proveyéndola de los recursos necesarios para su funcionamiento. Se reconocen los pasos datos en cuanto a legislación y políticas públicas en las áreas de equidad de género, juventud, personas con discapacidad y pueblos indígenas. Instituciones y programas como el Banco Nacional de la Mujer y las misiones Vuelvan Caracas y Madres del Barrio son significativas para mejorar los derechos económicos de las mujeres y su participación en la vida social y política. Venezuela ha logrado reducir la cantidad de hogares en pobreza crítica, de 21% en 1998 a 7% en 2010. El informe de Venezuela indica que el país es el quinto en matrícula universitaria (85%) en el mundo. Quisiéramos más información al respecto.

¿Cómo ha logrado este modelo de "acceso universal a la educación universitaria" mantener la calidad de la educación, cuál ha sido el grado de éxito que acompaña a los estudiantes y cuáles son las expectativas de obtener empleo?



11. Polonia

Se reconoce con preocupación la mayor dependencia del poder judicial de las autoridades del Ejecutivo, así como los cambios legales que restringen la libertad de acción de las organizaciones no gubernamentales. En este contexto, recordamos la Ley para la Defensa de la Soberanía Política y la Autodeterminación Nacional, aprobada en diciembre de 2010, que prohíbe a las ONG recibir recursos de la cooperación internacional. Además, preocupan cambios legislativos, como en el caso de la Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Electrónicos y la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, que expanden el control gubernamental sobre los medios y restringen la libertad de expresión

Recomendaciones:

1. Asegurar y fortalecer la independencia del poder judicial

2. Facilitar la realización de las actividades de las organizaciones no gubernamentales

3. Derogar las leyes recientemente aprobadas sobre el sistema de medios de comunicación y re establecer su independencia

4. Incorporar a las organizaciones de sociedad civil en el proceso de seguimiento al EPU



12. Perú

Reconoce la disminución de la tasa de mortalidad al nacimiento y del índice de desnutrición infantil, la inclusión de Venezuela en la segunda categoría de países con mayor seguridad alimentaria (FAO, 2010), la tasa de alfabetización de población adulta mayor (95%), el derecho humano al agua potable y el logro del ODM al respecto, y la disminución de la pobreza extrema, cumpliendo con la primera meta de los ODM.

Recomendaciones:

1. Ratificar el Protocolo Facultativo de la CCT, la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y la Convención y Protocolo de los DPD.

2. Efectuar una invitación permanente a los Procedimientos Especiales del Consejo de DDHH

3. Tipificar la tortura como delito específico en la legislación venezolana, como está previsto en el artículo 1 de la CCT.

4. Diseñar un Plan Nacional de DDHH, conforme a los establecido en la Conferencia Mundial de DDHH de 1993



13. México

Reconoce los avances reflejados en el informe nacional, sobre todo lo que se refiere al combate contra la pobreza extrema y el incremento de la matriculación escolar y universitaria. Se solicita información acerca de cómo se ha logrado compatibilizar el respeto de los derechos individuales con los intereses colectivos.

Recomendaciones:

1. Continuar cooperando con los mecanismos de DDHH de NNUU y considerar la solicitud de los que ya han expresado su deseo de visitar Venezuela

2. Crear un mecanismo interinstitucional, en el que participen actores de la sociedad civil, para la implementación de las recomendaciones del EPU



14. Argentina

Saluda los progresos significativos para incorporar lenguaje no sexista en la legislación, propugnando la igualdad de género, así como la creación del Ministerio para la Mujer e Igualdad de Género.

Recomendaciones:

1. Continuar con sus esfuerzos para promover el diálogo que garantice la ejecución de acciones para la igualdad y la no discriminación de las personas LGBT

2. Estudiar hacerse parte de las convenciones para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas y de las Personas con Discapacidad

3. Capacitar a agentes públicos en la promoción y protección de los derechos humanos



15. Hungría

Se reconoce el intento del Gobierno por incorporar a diferentes sectores en la preparación del informe. Se tiene la convicción de que la participación de todas las ONG relevantes ayudaría en la implementación de las recomendaciones que se adopten. Es de hacer notar que en varias ocasiones, el Gobierno solo ha seguido o acatado parcialmente las sentencias de la Corte Interamericana de DDHH. También es necesario mejorar la cooperación con los Procedimientos Especiales del Consejo de DDHH. La independencia del Poder Judicial es una de las piedras fundacionales de una sociedad democrática, en la que impere el Estado de Derecho.

Recomendaciones:

1. Confirmar con claridad la intención de ejecutar las sentencias de la Corte IDH

2. Emitir una invitación abierta a los mecanismos de DDHH y acordar fechas de visita de los Relatores que ya las han solicitado

3. Investigar los casos de retaliación contra quienes han cooperado con los mecanismos de DDHH, incluyendo a aquellos que forman parte del sistema judicial, e informar al Consejo de DDHH acerca de los resultados

4. Dar pasos visibles para garantizar la separación de poderes entre las ramas del ejecutivo y el poder judicial.

5. Dado que la información respecto de la situación de niños en situación de calle es confusa, se recomienda desarrollar —de acuerdo con la Resolución 16/12 del Consejo de DDHH— un plan integral para la recolección de información, con la participación de organizaciones de sociedad civil.



16. Nigeria

Reconoce que la preparación del informe nacional tomó en cuenta las opiniones de grupos relevantes, que incluyeron a la sociedad civil y al público. Se reconoce la reducción de la pobreza extrema de 21% a 7%, logrando el primer ODM. Esto se logró implementando políticas públicas diseñadas para mejorar la distribución del ingreso y la riqueza; mejorando el salario mínimo y las pensiones; proveyendo más cupones de alimentación para los asalariados y reduciendo progresivamente el desempleo. Se reconoce además el progreso en la promoción de la participación de la mujer en la vida social y política, así como en lo que se refiere a la educación en todos sus niveles. Notamos que la Constitución garantiza la libertad de expresión y expresamente prohíbe todo tipo de censura, y preocupan los informes acerca del deterioro de la libertad de prensa en Venezuela.

Recomendaciones:

1. Cumplir con las provisiones constitucionales que garantizan la libertad de expresión

17. Jamaica

Reconoce los avances de Venezuela en materia de DESC, sobre todo en la reducción de la pobreza, cumpliendo con la primera meta de los ODM. El acceso universal a la educación y la salud, el incremento en el acceso a la seguridad social y la mejora en la calidad de vida, así como la protección de derechos de grupos vulnerables, requieren mención especial. Respecto de afrodescendientes, es bienvenida la adopción de la Ley contra la Discriminación Racial, que se espera sea implementada en su totalidad. El compromiso de Venezuela con la promoción de la inclusión social y la integración se ha extendido a otras partes de la región, profundizando la cooperación Sur−Sur.

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